1: Hi everyone! ★@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:07:39.75 ID:???.net

ソース(現代ビジネス、長谷川幸洋氏「ニュースの深層」)
http://gendai.ismedia.jp/articles/-/39695

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 集団的自衛権の行使容認をめざす憲法解釈の変更について、自民党と公明党が合意する見通しだ。与党協議の最終盤で、国連決議に基づく機雷除去など「集団安全保障」に基づく活動も容認するかどうか、が焦点になった。今回はこの問題を考えてみる。

■日本の安全保障体制と米軍基地

 私は5月2日公開コラム(http://gendai.ismedia.jp/articles/-/39149)で、日本が朝鮮半島有事でも米国に基地の使用を認める姿勢を示したときから、実質的に集団的自衛権の行使を容認してきた点を指摘した。おさらいすると、こういうことだ。

 日米安保条約(http://www.mofa.go.jp/mofaj/area/usa/hosho/jyoyaku.html)は第6条で、日本だけでなく極東(具体的には韓国と台湾、フィリピン)の防衛にもコミットしている。そのうえで1969年、当時の佐藤栄作首相は朝鮮半島有事の際「日本は(米軍の基地使用について)前向きに、かつすみやかに態度を決定する」と米国のナショナル・プレスクラブで演説した。

 米国は日本の基地を使って戦闘行動に入るとき、日本と事前協議する。だが、それは「建前上の儀式」のようなもので、事実上は「使用を認める」と表明した。米国にとって日本の基地は極東防衛に死活的に重要であり、日本が認めないなら、沖縄は返ってこなかっただろう。

 したがって北朝鮮が韓国を攻撃すれば、日本は自分が攻撃されていなくても、韓国防衛に出動する米軍に基地提供という形で武器、弾薬、兵力の補給を支援する。これは、本質的に日本の集団的自衛権の行使になる。米軍と一体になって武力行使をするのと基地提供ではレベルの違いはあるが、北朝鮮からみれば、日本と米国は一体である。

 このコラムを公開した後で、私は安倍晋三政権で要職にある現役官僚を含む複数の外務省・日米安全保障条約課長経験者と意見交換した。私が上記のような認識を述べると、彼らは異口同音に「まったくその通りです」と賛同した。

 政府はもちろん、私のような考えを表立って表明することはない。そんなことを言い出せば、せっかく苦労して公明党の賛同をとりつけようとしている努力が水の泡になりかねないからだ。

 それは「政治の現場」の事情である。私には政治的事情など関係ない。ただのジャーナリストが自分の判断を書くのは、大事な仕事だと思っている。それが真実であり、政権の人間が政治的事情で言えないのであれば、なおさらだ。政府が言えない真実をジャーナリストが言わなければ、だれが言うのか。

 残念ながら、日本のマスコミは毎日のように集団的自衛権の問題を報じていながら、日本の安全保障体制と米軍基地という核心の問題に迫っていない。賛成派も反対派も15事例のような安全保障の根幹から見れば枝葉末節の問題をあれこれと書き飛ばし、最終盤にきて与党が15事例をすっ飛ばして閣議決定する段になると、今度は閣議決定の細かい文言をあれこれと書きつらねている。

 そうかと思うと「15事例の話はどこに行ったのか」などと批判する向きもある。どこに行ったのか、ではない。そんな話は最初から、ただのたとえ話だ。実際に戦闘になれば、15どころか戦闘のケースは数百も数千もあるだろう。

 そんな空想のシナリオが真の問題なのではなく、日本が朝鮮半島有事にどう立ち向かうのか、あるいは向かわないのかという問題が核心である。そこを議論しようとすれば、日米同盟と基地の問題に目を向けざるをえない。それを避けているから、議論が枝葉末節の話になってしまう。

>>2以降に続く)



2: Hi everyone! ★@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:08:02.18 ID:???.net

>>1の続き)

 結局のところ、マスコミは安倍政権が持ちだした問題設定の枠組みから一歩も外に踏み出せないのだ。「政権が言わない話は書けない」マスコミの情けなさを少しは反省したらどうか。政権が言った話しか書けないなら、ジャーナリズムの自立など望むべくもない。そういうマスコミに限って、なにかといえば「報道の自由」とか「取材の自由」を持ち出すのだ。ちゃんちゃらおかしい。自由を放棄しているのは、自分たち自身ではないか。

■国連集団安全保障の枠組み

 以上を確認したうえで、集団安全保障について考える。結論を先に言えば、私は集団安全保障についても、日本は「実質的に参加している」と考える。それは、以下の事情からだ。

 北朝鮮が韓国を攻撃したとしよう。それは正確に言えば、北朝鮮が「朝鮮戦争の休戦協定を破った」という話になる。かつての朝鮮戦争を戦った北朝鮮軍と中国軍、国連軍は1953年7月、板門店で休戦協定を結んだ。それから60年以上が経過したが、現状はいまも「協定下で停戦中」である。

 国連軍に参加した米国はじめ11ヵ国は休戦協定を受けて翌54年2月、日本と国連軍地位協定(http://www.ioc.u-tokyo.ac.jp/~worldjpn/documents/texts/JPUS/19540219.T1J.html
を結んだ。日本の米軍基地を「国連軍基地」として使えるようにするためだ。そういう状況下で北朝鮮が再び韓国を攻撃すると、何が起きるか。

 米国は米韓相互防衛条約を結んでいるから、韓国防衛に動く。ただし実質的に米軍の出動であっても、国連軍との休戦協定破りになるので、形の上では星条旗と一緒に国連旗も掲げた出動になる可能性が高い。そのとき日本はどうするか。ここで国連軍地位協定が生きてくる。協定第5条にしたがって、日本は国連軍と合同会議を開いて米軍基地を国連軍基地として使用するのを認めることになる。

 協定の条文上は「日本の同意」が条件になっているので、日本が基地使用を認めない選択肢は残っている。だが、それは実際にはできない。
先の佐藤演説以来、日本は朝鮮半島有事で基地使用を認めることが政府の方針であり、それを否定するなら、ただちに東アジアと日本の安保構造を見直す大問題になってしまうからだ。

 日米安保条約破棄を訴える日本共産党のように「見直せ」という政策路線はありうる。だが安倍政権はもちろん、そんな路線を考えないし、歴代の自民党政権もそういう選択をしてこなかった。国民もそれを支持してきた。

 さて、韓国防衛に出撃する米軍が国連旗を掲げるとすると、米軍の行動は韓国との防衛条約に基づく集団的自衛権の発動であると同時に「国連集団安全保障の下での出動」という側面も帯びてくる。なぜなら、この国連軍は国連安全保障理事会決議に基づいて組成された多国籍軍であるからだ。

 正確にいえば、正式の国連軍は国連憲章(http://www.unic.or.jp/info/un/charter/text_japanese/)第7章「平和に対する脅威、平和の破壊及び侵略行為に関する行動」の各条文に基づいて、安保理の指揮下に組成される軍隊である。ところが朝鮮戦争での国連軍は安保理決議は経ているものの、安保理の指揮下にはなかった。だから正式な国連軍ではない。

 完全無比な国連軍ではないから、その意味では米軍の出動が「完全無比な国連集団安全保障の枠組みに入る」とは言えない。そうだとしても、米軍出動が国連軍という色彩を強く帯びるのは間違いないだろう。

 いまでも横田基地や沖縄の嘉手納飛行場など7ヵ所の施設が国連軍の後方司令部に指定され、そこでは国連旗が翻っている。日本はこれまで実際に国連軍に基地を提供してきたし、これから朝鮮半島有事が起きたときも基地を提供する相手は米国であると同時に国連軍になる。そうであるなら、日本は有事の際、実質的に国連集団安全保障の枠組みの下でも協力することになる。そういう体制を整えてきた以上、いまさら日本が「国連の集団安全保障には参加していません」などとは言えない。

(さらに続きます)



4: Hi everyone! ★@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:08:24.73 ID:???.net

>>2の続き)

■いまさら歴史は書き換えられない

 それは地位協定からもあきらかだ。協定前文は次のように記している。

 〈1951年9月8日に日本国内閣総理大臣吉田茂とアメリカ合衆国国務長官ディーン・アチソンとの間に交換された公文において、同日サン・フランシスコ市で署名された日本国との平和条約の効力発生と同時に、日本国は、国際連合が国際連合憲章にしたがってとるいかなる行動についてもあらゆる援助を国際連合に与えることを要求する同憲章第2条に掲げる義務を引き受けることになると述べられているので、(中略)

 日本国政府は、平和条約の効力発生の後に1または2以上の国際連合加盟国の軍隊が極東における国際連合の行動に従事する場合には、当該1または2以上の加盟国がこのような国際連合の行動に従事する軍隊を日本国内およびその附近において支持することを日本国が許し、かつ容赦することを確認したので、(中略)

 日本国は、朝鮮における国際連合の行動に参加している軍隊に対し施設および役務の形で重要な援助を従来与えてきており、かつ、現に与えているので、(中略)次のとおり協定した。〉

 ここであきらかなように、そもそも地位協定自体が集団安全保障体制そのものである国連憲章を基礎にしているのだ。言い換えれば、日本は集団安全保障にコミットしたうえで地位協定を結んでいる。

 もしも日本が1951年当時、実は集団安全保障には参加しない底意を秘めつつ国連に加盟し、かつ朝鮮戦争に参加した国連軍と地位協定を結んでいなかったのだとしたら、百歩譲って「日本は国連の集団安全保障には加わりません」という議論も可能かもしれない。

 だが、いまさら歴史は書き換えられない。上に記したように、日本は「朝鮮における国際連合の行動に参加している軍隊に対し施設および役務の形で重要な援助を従来与えてきており、かつ、現に与えている」。しかも「日本国は、国際連合が国際連合憲章にしたがってとるいかなる行動についてもあらゆる援助を国際連合に与えることを要求する同憲章第2条に掲げる義務を引き受ける」と宣言しているのだ。

 これは完全無比ではないとしても、実質的には国連の集団安全保障の枠組みに入っている、ということだ。

 安倍政権が公明党や野党、あるいは世間に対して、どう説明するかは知らない。政府の説明がどうあれ、日本がサンフランシスコ平和条約に調印し、独立を回復したときから選択してきた立場と、その結果として、朝鮮半島有事で引き受けなければならない役割について、私たちは誤解すべきではない。

(終わり)



5: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:08:39.50 ID:6u97pBOm.net

対馬海峡に機雷をまいて半島封鎖


6: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:09:06.90 ID:fE6FjbWZ.net

基地提供を止めましょう


7: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:09:22.82 ID:UV1jg+Yo.net

陰ながらご健闘をお祈りいたします。

・・・・北の



11: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:09:42.86 ID:UGLOk97u.net

日本国内のチョンを一匹残らず朝鮮半島へ送致する。


204: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:47:01.88 ID:jJ/Ro5Sj.net

>>11
同意
ソウルは火の海になるので燃えるごみはそこで焼却



12: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:10:10.19 ID:NPeFCIeT.net

韓国を攻撃する!!


14: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:10:17.27 ID:uOW4YazB.net

北鮮と一緒に韓国を攻撃する


15: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:10:50.77 ID:1Ud95N8D.net

お祭りでもしようかw


17: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:11:18.09 ID:0qrcnbbm.net

対馬を防衛する。
竹島を奪還する。



21: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:12:13.51 ID:Ob6UhwvF.net

>>17
それが一番妥当だな



18: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:11:31.31 ID:6crzSaR7.net

放置してアメリカさんが新しい政権作ったら援助

減った人口は在日を帰還させればいいよね



19: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:11:33.94 ID:/+xw+csK.net

戦争に荷担したと言われるのが嫌なので
輸出停止&スパイ対策に朝鮮韓国籍の帰国事業、後は海岸線にミサイル迎撃用システムやイージス配備

この辺りだろ?



23: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:12:24.91 ID:dwtIDrRr.net

アメリカとの同盟関係強化が目的なんだが
朝鮮戦争なんかアメリカがスルーしたらスルー



24: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:12:27.76 ID:nY/WkhKC.net

長谷川幸洋は、真っ赤な左翼。


27: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:13:10.34 ID:0KrWpvTR.net

え?なにもしねえよ?
あえてするなら滞在しているアメリカ人と日本人を救出するくらいかな?
そのあと遺憾の意を表明するだけだ



32: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:13:49.25 ID:ttEl7G6e.net

竹島を奪還して後は放置だな。


33: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:13:49.32 ID:/+1zAPvV.net

大いなる関心を持って注視します。


37: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:14:17.46 ID:UG8Mxq0e.net

米軍に空爆される状態で北が南進するわけないだろ
米軍が行動しない状態、を作ったとき、これが必要条件だ



38: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:14:59.78 ID:FdzadOTs.net

この記事の主張には全面的に同意するが
それでも日本は韓国を支援する戦いなど絶対に協力したくない



41: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:15:30.55 ID:H27r3TEw.net

在日を北にやる、食料にはなるだろ


43: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:15:48.64 ID:/k6W6eil.net

物資面で劣る北チョンを支援するしかなかろう
1匹でも多くのチョンを駆除するためには、それしか選択肢はない!



45: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:16:05.58 ID:702/u4fL.net

在日米軍が韓国を支援することすら反対なんだが?
それだけで北朝鮮から日本にミサイルが飛んでくる可能性が高い



49: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:16:20.66 ID:QGh4N7DE.net

生温かく見守る


51: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:16:35.82 ID:aBjOPsJx.net

それは今までの話で、集団的自衛権に対して断固反対の立場を取っている韓国
に対してどう出るかは未知数に成って来た。

最終的に「使用を認める」としても、数日のタイムラグはあるかもな。
その間に韓国が耐えられるか?



56: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:17:23.06 ID:7v5yx3qN.net

>>51
北に先制されると、ソウルは3日持たないだろうな・・・。



314: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 11:12:08.50 ID:VWMLePZg.net

>>51
北朝鮮が進軍→韓国軍が対応→米軍も対応→国連決議案提出→審議→採択
→自民党が国連決議に沿った内容で発案→公明党と与党内論議
→国会提出→野党が反発→審議→採択→韓国大使に通告
→韓国与党で審議→発表→野党が反発→妥協案を韓国与野党で論議→日本大使に報告
→その結果を元に自民党が再論議→公明党と与党内論議
→国会提出→野党が反発→審議→採択→韓国大使に通告→承認
→集団的自衛権行使

全部の対応を1日で済ませても25日かかる
国連決議案が採択されるまでに、だいだい5日はかかる
韓国との事前協議無しで数日以内は、どう考えても無理
数ヶ月後に運が良ければ対応って感じじゃね?



54: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:17:01.53 ID:KY3FxeTo.net

領海封鎖して漁船難民船問わず領海侵犯は撃沈しる


55: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:17:05.49 ID:Z/s6ixnQ.net

国家間の話なら何もしないし個人の話ならそれを肴に酒でも飲んでるだろうな。w


60: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:18:26.55 ID:FdzadOTs.net

北朝鮮が半島を統一すればいいじゃんか
もう東西冷戦時代じゃないんだし、北主導で出来た統一朝鮮と国交を結び直せばいい
韓国は守る価値のある国じゃないだろ



61: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:18:28.83 ID:tHfA/qnJ.net

日本全土で朝鮮人の入国を徹底封鎖でしょ


68: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:19:32.97 ID:Id8p5WiY.net

邦人引き上げとっととやって
あとは黙って見てたらええねん
日本海越えて難民が押し寄せたら黙って押し返したらええねん



84: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:21:44.15 ID:b4vEqpqq.net

>>68
押し返すとか!ヒドス!!!!

安全な陸路経由で半島の北の方に送り返すべき!
後始末は将軍様に任せようw



72: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:19:55.71 ID:Yg/6MY7M.net

何もしませんけど?


77: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:20:28.55 ID:dLqGXSPE.net

「北朝鮮は攻めながら韓国と戦う」……
「日本は守りながら韓国と戦う」

つまり
ハサミ討ちの形になるな……



81: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:21:02.26 ID:bSBd9n4P.net

絶対にテロ国家に加担はしてはいけない。
日本や世界でテロ活動してる韓国にはとくに。



86: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:22:22.54 ID:I0JcfdSx.net

韓国が攻撃されようと
日本の国益に関係しないから傍観するしかないでしょう
まったく・・・こんな当たり前のことを・・・



89: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:22:51.08 ID:/6QVWbJR.net

韓国には笑えるよな
かつては2chの一部だけが韓国の実態を知って嫌悪してただけだったのに
気がつけば朝日新聞教やそれに類する信者以外は韓国を突き放すようになった



90: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:23:13.85 ID:pG7KU+VC.net

アメリカ軍の補助ぐらい、だろう
日韓相互安保条約はない



117: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:27:48.26 ID:aBjOPsJx.net

>>90
そのアメリカ軍の補助自体も集団的自衛権によるものだってのが趣旨なんだよ。
つまり、在韓米軍は動くが、在日米軍は日本が集団的自衛権を行使しない限り
動けない。
現在韓国は日本の集団的自衛権行使に反対なわけだから、北が攻めてきても
在韓米軍と韓国軍だけで対応しなきゃならない可能性があるってこと。



92: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:23:23.94 ID:IWCz2/Kn.net

>北朝鮮が韓国を攻撃した時、日本はどうするか

内政干渉はしなくていい
部落の争い事に首突っ込む程暇じゃない
テリー伊藤でも派遣すればいい



96: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:24:41.79 ID:FdzadOTs.net

まぁしかし「朝鮮で戦争が起きれば日本軍が参戦する」ということにしておけば
実際に北朝鮮が南進してきた場合、日本に参戦されるよりマシと判断した韓国政府がさっさと北に降伏して戦争を終わらせるかもな
そうすればあっけなく韓国は滅びる



111: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:27:12.17 ID:QGh4N7DE.net

北朝鮮が韓国を攻撃→韓国が腹立ち紛れに日本を攻撃

という斜め上の展開も予想されるなw



112: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:27:14.24 ID:XhqkKPMn.net

(´・ω・`) 何もしないわよ。米軍に物資や燃料の供給や配達を要請された時だけ動くわよ。韓国なんか知ったこっちゃないわ。


120: <丶`∀´>(´・ω・`)(`ハ´  )さん@\(^o^)/ 2014/06/27(金) 10:28:46.94 ID:W0XSc7s2.net

助けたら文句言われるのが火を煮るよりあきらか




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