1:ねこ名無し ★:2017/10/20(金) 07:57:55.94 ID:CAP_USER.net

14日、麻生副総理は岐阜県羽島市の街頭演説で、以下のように発言されたようです。

何が起きるかわからない。起こってからじゃ遅い。しかも今回の場合は、大量の難民が来ることを覚悟しなきゃならない。難民をどこへ収容するか。その人たちは不法難民。武器を携帯してるかもしれない。テロになるかもしれない。その時に我々はきちんと対応できる政府を持っておかねばならん。

以前にも「難民が大挙して押し寄せてきてテロを起こす危険性」について述べられたそうですが、その発言に信ぴょう性はあるのでしょうか?

以前に書いたブログ「朝鮮半島有事で日本に大量に『難民』が流入するの?」と「『武装難民』は射殺してもいいの?」と重なる部分もありますが、発言の真偽について再確認しておきましょう。

1)大量の難民が日本に来るの?

以前のブログにも書いた通り、朝鮮有事の際に大量の難民は日本には来ません。北朝鮮の人々にとって最も魅力的な避難先は、言語的・文化的・歴史的背景や親族関係も近い韓国です。

北朝鮮出身者は、韓国に逃れたら原則的に韓国籍を与えられることになっていますし、既に韓国政府は非常に手厚い支援パッケージを脱北者に提供しています。非武装地帯(いわゆる38度線)を越えられない場合でも、北朝鮮と地続きの中国やロシア経由で韓国入りを目指すでしょう。

恐らく唯一、命がけでも舟で日本に渡りたい方々は、日本人拉致被害者の方々、「北朝鮮帰還事業」で北朝鮮に渡った方々、その子孫の方々でしょう。

その方々は(元)日本人ですので、就籍を支援する、あるいは「日本人の配偶者等」や「定住者」の在留資格を付与するのが筋ですし、日本国全体として帰還を温かく迎えるのが当然でしょう。万が一自衛のために武器を携行していたとしても、誤っても「射殺」などしてはいけません。

今年1月に韓国の軍事専門家が、北朝鮮人民の階級や所得、居住地域、船の所有の可能性などの細かいデータを分析した結果、朝鮮有事の際にわざわざ海を渡って北朝鮮から日本を目指す人は、3600人程度に留まるだろうとの見込みを発表しています。

3600人を「大量」と呼ぶのが相応しいか分かりませんが、その程度であれば、万が一全員を一時的に「収容する」必要が出たとしても、既存の入管施設で対応できる範囲内です。

2)難民を「収容」しないといけないの?

難民には(庇護申請中も含めて)基本的に「移動の自由」が認められています(難民条約第26条)。命からがら逃れて来た人を十把一絡げに「強制収容」するのは、そのような国際法上の原則や憲法第34条から見ても、明らかに違法です。

少なくとも金正恩体制が続いている限りは「迫害のおそれ」がありますので、身元確認が終わり次第、一時庇護上陸(入管法第18条2)を許可して、速やかに「宿泊施設」に移送すべきです。

実際、日本には1970年代後半から1990年代にかけて計13000人を超えるボートピープルが辿り着きましたが、いわゆる「収容」ではなく、移動の自由が確保されている「宿泊施設」が提供されていました。日本政府にも民間団体にも、その時に得た豊富な知見がありますので、それを生かせばよいのです。

ただし実際問題として、しばらく収容しなければならない「庇護申請者」(「難民であること」を確認中の人)や不法入国者も出てくるでしょう。人数的には極めて少数のはずですが、北朝鮮からの流入民の中に金正日体制の幹部やいわゆる「工作員」と呼ばれる人が混ざっている可能性も、仮想上は全くゼロではありません。

そのような人々の中に、「平和に対する犯罪」「戦争犯罪」「人道に対する犯罪」あるいは「国連の目的や原則に反する行為」などを行った人がいれば、そもそも「難民」の定義に当てはまりません(難民条約第1条F)。

また「工作員」などで、日本の安全にとって危険人物であることが判明した場合には、(有事の間は物理的に難しいと思いますが、「拷問のおそれ」がなくなれば北朝鮮に)追放・送還して良いことになっています(難民条約第33条2項と拷問禁止条約第3条)。

http://www.huffingtonpost.jp/naoko-hashimoto/north-korea-refugees-correspondence_a_23244187/

(>>2以降に続く)



2:ねこ名無し ★:2017/10/20(金) 07:58:17.89 ID:CAP_USER.net

>>1の続き)

一部の方々からは批判されるかもしれませんが、特に北朝鮮という国の特殊な事情に鑑みて、人定事項や入国目的の確認が非常に困難なケースの場合は、収容期間が例外的に長くなってしまうケースが出てくることはやむを得ない、と私は思います。

いずれにせよ上記のような北朝鮮幹部や工作員などは(少なくとも金正恩体制が続く限りは)「迫害のおそれ」が無いので、そもそも「難民ではない」ことは強調しておきたいと思います。

3)「不法難民」とは誰のこと?

麻生副総理がどういう人達のことをさして「不法難民」と言ったのか定かではありませんが、もしパスポートやビザを持たずに不法に入国してきた難民のことを指しているのであれば、国内法的にも国際法的にも完全に間違いです。

「不法に入国してきた難民を処罰してはならない」という原則(難民条約第31条)が、既に1951年から国際的に確立していますし、日本も1982年からその原則が国内法として施行されています。

ちなみに9月の副総理の「射殺」発言の直後、「武装難民」という概念の「ある」「なし」が一部で議論されました。

一般に「武装難民」という言葉は、ことに90年代からルワンダ危機などで顕在化した「難民の武装化」(armed refugees、refugee warriorsまたはmilitarisation of refugees)という現象で、

主に周辺国に難民として逃れた後、難民キャンプ内やその周辺で武器が流通し、キャンプ内で軍事訓練や母国に向けた攻撃準備が行われる問題をさしています。

漂着時に武器を携行している人をどう対処すべきかという議論とは、文脈が全く異なる概念です。

またそもそも、そのような概念の有無が問題なのではなく、実際に武器を携行している漂着民が来たらどう対処するのが「正しいのか」を考えるのが重要なことでしょう。

4)「武器の携帯」の可能性?

詳細は以前のブログを参照頂きたいですが、「武器を携帯している」だけでその人が難民でないとは言えません。自衛のために武器をもって辿り着く人や、北朝鮮軍部による強制徴兵制度を逃れてきた(元)軍人かもしれないからです。

もし安保法制に基づいて日本も「紛争当事国」となった場合には、国際人道法が適用し始めますが、ジュネーヴ条約第一追加議定書第50条によると「武器を携行していること」だけをもって直ちにその人を「戦闘員」(軍人)と見なすことはできません。

「直接的な攻撃行為に参加していない人は、文民として保護しなければならない」というのが国際人道法の原則であり、国際赤十字社が最近出した指針です。

そもそも今の北朝鮮の状況で何かの武器をもって舟で出国できる人は非常に限られると思いますが、仮に北朝鮮の軍人(あるいは民兵や便衣兵)と疑われる人が武器を携帯している状態で日本の領海に入域したら、まず武器放棄を命じて、どうしても必要であれば威嚇攻撃の上、拘束し収容する、というのが順当な手続きでしょう。

5)難民はテロリスト?

世界にはテロリストの定義がありませんので網羅的な統計資料はないのですが、欧州諸国で起こっている「テロ事件」は、いわゆる「ホーム・グロウン・テロリスト」すなわち自国民あるいは移民の2世・3世などによるものが殆どです。

その国の社会経済政策に極端な不満を持っている者、またはひどい外国人差別などの被害者が、自暴自棄になって起こしたものです。テロの原因は「彼らが外国人だから」ではなく、「その国の社会経済政策や移民の統合政策が失敗しているから」です。

そもそも、日本には既に223万人以上の定住外国人がいますし、難民や庇護申請者も近年1万人以上、日本に来ています。彼らによる「テロ事件」というのは聞いたことがありますか?

少なくとも戦後に日本国内で起きた「テロ事件」は全て日本人によるものです。複数の市民が犠牲になった日本における大規模殺傷事件(例えばオウム事件、佐世保の乱射事件、「津久井やまゆり園」の事件)も、犯人は外国人ではありません。

また上の2)で書いた通り、体制幹部や工作員などは、武器は一切持たずに市民や戦争被災民を装って入国を試みると思いますので、そちらの方が質的には審査がずっと難しくなると思います。

少なくとも過去の事実に基づくのであれば、日本人によるテロ対策に力を入れるべきでしょう。

(続く)



3:ねこ名無し ★:2017/10/20(金) 07:58:30.25 ID:CAP_USER.net

(続き)

これはおそらく「外国人はテロリスト」という幻想を広めたい人にとっては「不都合な真実」だと思いますが、幻想ではなく真実を直視したいものです。

ちなみに国際法上、万が一庇護を求めてきた人がテロを画策していることが判明したら、その時点でその人は「難民」の定義から外れますし、もし一旦「難民」として認定されても、日本の安全にとって危険人物であることが判明した場合には、一定の条件下で母国に追放・送還して良いことになっています(難民条約第1条Fと33条2項)。

もちろん、副総理自身が上で書いたような国際難民法や国内入管法の詳細を最初から知っている必要はないかもしれません。

でも、もし本当に難民危機が訪れると思っているのに、私のブログで書いてきたようなベーシックなことさえブリーフできる人材がいない政権、あるいはブレインはいるのにその人が言うアドバイスや事実に基づかない言説を繰り返す副総理がいる政権で、本当に大丈夫なのでしょうか?

選挙中なのであえて明記しておきますが、私は個人的に「反自民」ではありません。自民党内にも、知性と良心を持った素晴らしい政治家が(特に宏池会系を中心に)沢山いらしたと理解しています。けれども現政権が北朝鮮難民に「きちんと対応できる政府」なのかどうか、麻生副総理の発言を聞く限り、残念ながら疑問を持たざるをえません。

橋本直子
ロンドン大学高等研究院難民法イニシアチブ リサーチ・アフィリエイト
東京都生まれ。オックスフォード大学院卒(スワイヤー奨学生)、ロンドン大学院卒。専門分野は、国際難民法・移民法、強制移住学、国際人権法、国際人道法、難民・移民政策、国際関係論。10年以上、難民や移民に関わる国連機関や公的機関に勤務した後、
現在は休職して日本財団国際フェローとして英国サセックス大学にて博士論文を執筆中。日本移民政策学会理事。
共著に『難民・強制移動研究のフロンティア』(現代人文社)、『東日本大震災と外国人移住者たち』(明石書店)、『現代における人の国際移動』(慶應義塾大学出版会)、『難民を知るための基礎知識』(明石書店)ほか。

関連記事
難民問題ボケの日本を嘆く
http://blogos.com/article/248595/
朝鮮半島有事の“武装難民”に自衛隊は発砲できない。不幸な事件がおこる前に…
https://news.infoseek.co.jp/article/spa_20171014_01403455/

(おわり)



55::2017/10/20(金) 08:36:30.36 ID:4fbJZ/Yd.net

>>3
二世、三世がテロリスト? 在日のことか~!



4:(´・ω・`)(`ハ´  )さん:2017/10/20(金) 08:01:17.27 ID:FRC+Xe8E.net

日本海の海岸線にマシンガン並べて、朝鮮人が上陸しようとしたら
バリバリ撃ち殺せる様にしよう



5:(´・ω・`)(`ハ´  )さん:2017/10/20(金) 08:01:26.81 ID:9T7TrxDP.net

日本来る難民は北朝鮮からじゃない。
韓国から戦争のドサクサで難民認定を貰いたくて大量にやってくる。



6::2017/10/20(金) 08:03:09.84 ID:gbvgN7Qt.net

現に朝鮮戦争時に山ほど押しかけてきて居座ってるだろ。
何言ってんだこいつ。



10::2017/10/20(金) 08:06:27.98 ID:h2i7KDGk.net

銃をちらつかせて自分達の待遇を保証しろと言うに決まっておろうが
極悪朝鮮人の性善説は綺麗事だ



13::2017/10/20(金) 08:10:41.19 ID:ouWQ2/tt.net

北朝鮮からじゃなくて北朝鮮難民が大量に韓国に入り
治安が悪くなり押し出された韓国人が来るってことだろ



14:(´・ω・`)(`ハ´  )さん:2017/10/20(金) 08:11:18.85 ID:GGANUs9Z.net

武装難民とは偽装難民のことだぞ。難民の振りして日本に入国し最後の命を遂行する。
国家は国民の生命と財産を守る義務があるんだよ。
だからあらゆる想定をして対処せにゃならん。
おまえらみたいにそんことは起こりえませんとテキトーなこといって国民が一人でも殺されたら
国家の責任になってしまうんだよ。
学者や記者風情は国防が安全保障の現場も知らずテキトーなこと言って無責任だぞ。



17:(´・ω・`)(`ハ´  )さん:2017/10/20(金) 08:17:04.43 ID:9T7TrxDP.net

韓国が戦争状態なら
日本は韓国からの難民は断れない。
普段でさえ韓国から逃げ出したくてしょうがない韓国人が
このチャンスを逃すはずが無い。



19::2017/10/20(金) 08:21:46.14 ID:EGIpX7XM.net

よく言われる不法難民は武装してたり経済的な理由で難民偽装してるやつのことだと思っていたけどな
あと朝鮮有事だと韓国矢面じゃね?



21::2017/10/20(金) 08:22:04.80 ID:dgA0IqOP.net

逆にどうやって韓国や中国に行くのか聞きたいわ
いざ戦争となれば海を渡って日本に逃れるしか道は無いだろ



58:(´・ω・`)(`ハ´  )さん:2017/10/20(金) 08:37:07.46 ID:ePoeWVlE.net

>>21
戦争相手にどうやって行くんだろうなw



22:(´・ω・`)(`ハ´  )さん:2017/10/20(金) 08:22:22.35 ID:J4Y0hjTZ.net

済州島の茶畑と果樹園潰して難民キャンプ造れ
韓国軍が得意のレイプ虐殺で減らしてくれるし



24:(´・ω・`)(`ハ´  )さん:2017/10/20(金) 08:22:52.48 ID:rxSvHUop.net

あのさぁ?
なんで「日本国民の安全」って視点がすっぽり抜けてんの?
常に相手側の事情や人権ばっかり言い立てるけど
日本国民の事情や心情や人権ってものもあるんだけど?
安心して安全な状態で穏やかに暮らしたいという基本的人権を
どう考えてんの?
それは「他国に寄生してやってもらう」事じゃないよな?



25::2017/10/20(金) 08:22:54.13 ID:2Bwm/Uqn.net

まぁ麻生氏の言ったように議論が進んでよかったね


26::2017/10/20(金) 08:23:14.96 ID:n725XIQc.net

なんでこいつら妄想に妄想重ねてドヤ顔で無駄に文書書きつらねられるんだろう
出だしから過去の事実無視してるから文章の99%嘘になってる
嘘の純度が高い程本当になるとでも思ってるんだろうか



29::2017/10/20(金) 08:25:48.64 ID:NNQGZvB8.net

>>1
北朝鮮人難民は全部日本海に投棄  一人たりとも上陸させない  それしかないだろ 在日朝鮮人の所業を無視する馬鹿
きっとこいつも成り済ましの朝鮮人だろ



31:(´・ω・`)(`ハ´  )さん:2017/10/20(金) 08:26:21.29 ID:EG5qlEbN.net

>>1

まあ、米朝戦争の折りは、北朝鮮から大量の難民が日本にやって来ると、

寝言いってるアホが多いが、
バカをさらしてるだけだなw

北朝鮮の難民は、すべて隣国のロシアにナダレ込むよ。
何で、これまで北朝鮮の低賃金労働者を大量に受け入れている親北国家のロシアが地続きにすぐそこにあるのに、

ワザワザ、海を渡って敵対国の日本に来なければならないのだ?w



40:(´・ω・`)(`ハ´  )さん:2017/10/20(金) 08:29:04.38 ID:GGANUs9Z.net

>>31
日本に親戚がいるとか、ほんの数十年前にはそうやって何万人も密航して日本に来たんだよ。
忘れたか?



32:(´・ω・`)(`ハ´  )さん:2017/10/20(金) 08:26:48.84 ID:HmgWbNW6.net

別に来なかったとしても
何らかの対策をとっておいてもいいだろ



34:(´・ω・`)(`ハ´  )さん:2017/10/20(金) 08:27:37.65 ID:BSf0pmfM.net

北から日本にはなかなか来るのは難しい。
心配してるのはどさくさに紛れて入り込む南の奴ら。
これだけは勘弁して欲しい。



35::2017/10/20(金) 08:28:18.76 ID:BeYcIfBy.net

>朝鮮有事の際に大量の難民は日本には来ません
まぁ日本海で沈めるか、射殺するかどちらかになるだろうな



37::2017/10/20(金) 08:28:22.00 ID:M/wlpsg0.net

>>1
大量じゃないから厄介なんじゃね?
言ってみりゃ”精鋭”が来るんだろ、偽装して・・・



39:(´・ω・`)(`ハ´  )さん:2017/10/20(金) 08:28:36.50 ID:sH9vHmIv.net

武装難民=逃亡した北の兵士
軍事訓練受けてるから非常に危険だし当然警察では歯が立たない
民間人は包丁くらいしか持ってないよ



41:(´・ω・`)(`ハ´  )さん:2017/10/20(金) 08:29:58.02 ID:ciGTnUb2.net

難民は理性を持って行動なんてしない
そもそもデマに惑わされやすい民度の低い種族だし
どんな行動を起こすか、普通の基準では図れない。



46:(´・ω・`)(`ハ´  )さん:2017/10/20(金) 08:31:45.58 ID:LRfhaTlK.net

>>1
そんなこと言って、朝鮮人の背乗りを画策してるんだろうw



48::2017/10/20(金) 08:32:14.08 ID:M/wlpsg0.net

この手の意識高い系が跋扈した結果
世論を二分するような事態を招いてるんだよなぁ・・
欧米各国ではw



49::2017/10/20(金) 08:33:25.95 ID:KMIjaDns.net

有事が進行中の難民は序の口
終わった後の統治や難民先の韓中露の対応に嫌気がさして
即銃撃にならず申請繰り返せば居座れてあわよくば生活保護を分捕れる
日本の甘い対応に群がってくるのが本番
しかもオマケで韓中露だけでなく第三国からも経済難民が紛れて来る



53:(´・ω・`)(`ハ´  )さん:2017/10/20(金) 08:34:57.10 ID:voR5JmhF.net

中国はもうしっかりした計画立てている
川渡った北朝鮮に難民キャンプ作るってさ



54:(´・ω・`)(`ハ´  )さん:2017/10/20(金) 08:36:25.57 ID:iWu/A6DI.net

嘘吐きアカ新聞がなんか言ってるけど、第二次大戦が終わったあとの方が、一度帰国した朝鮮人の逆流と、その後に在日の手引きで密入国した数の方が多いのを隠すなよ。


59:紅いちっぱい親衛隊 :2017/10/20(金) 08:37:23.63 ID:tK/iC3i8.net

まあ「法的」にはそうなるって理想論だがな。
アメリカなんてハーグ条約無視なんて数えきれないほどある。
(降伏した日本人の数が明らかに少なすぎる。絶対殺害してんだろ)
まあ有事の時なんて少なからずそんなもんだ。

そもそも「難民が日本に来ない」なら余計に「日本に来る難民」なんて
「金正恩から日本破壊の密命を帯びた工作員」の可能性が高いだろうに。
「高齢女性で家族の連絡が取れる人間」のみ保護し、あとは彼女の家族だろうが親戚だろうが一旦「韓国」に引き取らそう。
ただ、「不法難民」じゃなくて「偽装難民」と言った方が分かりやすいだろうな。



60::2017/10/20(金) 08:37:29.31 ID:zOwKYB3J.net

あんな一瞬のどうでもいい発言でこんな長文書いて金儲けに繋げるってのも
一種の才能かな



62::2017/10/20(金) 08:37:55.99 ID:Hsvuh/1j.net

北有事なんだから北からはほぼ来れないだろ
麻生もハッキリ言ってないけど問題は南のゴミクズのことだろ
100万単位になるんじゃないか



69: :2017/10/20(金) 08:41:47.12 ID:GRn8S3KN.net

「大津波は来ません」って対策してなかったら怒ったくせに


70::2017/10/20(金) 08:43:14.70 ID:bcq+Om4w.net

>選挙中なのであえて明記しておきますが、私は個人的に「反自民」ではありません。

パヨクの常套句「自民嫌いじゃないけど安部は嫌いだわー、だから今回は共産党に入れる」



74::2017/10/20(金) 08:45:29.52 ID:3z0Zah9r.net

つまり有事の際にやって来るのは難民では無く難民の振りをした兵士だという事ですねw


78:(´・ω・`)(`ハ´  )さん:2017/10/20(金) 08:46:34.09 ID:18TwFkdX.net

>選挙中なのであえて明記しておきますが、私は個人的に「反自民」ではありません。
>自民党内にも、知性と良心を・・

長いので最後だけ読んだ。つまり野党の選挙活動だね。
与党に投票しないよう呼びかけている。理由はなんでもよく、
「アベセイジを許しません!!」と同じ。誰だよアベセイジって。



71::2017/10/20(金) 08:44:07.72 ID:vGkUuW7o.net

>>1
そも、北も南も国民皆兵だし、その上で武装して来たら難民ではないし





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